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通化振兴发展处于关键时期
新闻中心|通化日报|2015-6-5 15:17:23
市民热线,我想说。

春潮激荡风满帆

——新一轮振兴进行时

    时间之河川流不息。暮然回首,第一轮“振兴东北”的大潮奔涌向前,一路高歌走过了十年。

    早在2003年,当国家实施东北等老工业基地振兴战略的东风扑面而来时,这片充满生机的大地,由此走进了无处不飞花的春天……

    2003年5月27日,通化会议中心。市委在这里召开全市千名领导干部参加的动员大会,号召党员干部团结带领广大群众解放思想、改革开放、创新发展。随后,市委、市政府又召开了有10万人参加的全民创业广播电视动员大会,这是通化市有史以来规模最大的一次动员大会。

    2004年1月12日,通化市委四届三次全会召开。这次会议再一次吹响了紧紧抓住国家实施东北等老工业基地振兴战略的重大历史机遇开创通化美好未来的奋进号角。

    “通化仍然是经济欠发达地区,要实现经济总量的迅速扩张,就必须扩大投资需求,以加大项目建设为突破口,立足产业结构调整和创新,讲求经济效益、社会效益和生态效益,在谋划项目上下功夫。项目建设是经济建设的重中之重,必须咬住重点项目建设不放松。”市委的决策在全市上下形成共识,并转化为创新发展的实践与行动。

    解放思想天地宽。通化振兴之旅是在创新发展中启程;通化创新发展是在重点项目建设中蓬勃兴起……

    “通化人”与生俱来就不乏挑战精神和创新意识,并在博弈之中不断丰富和升华。

    一个多世纪以前,闯关东的祖辈们破柳条、进封地,每走出一步都是一搏,更是壮举。

    改革开放初期,“通化人”迸发出极大的创新创业热情。一时间,“大小公司”应运而生,“下海大潮”风起云涌,“股民热浪”骤然兴起,“卖药大军”南下北上将“通化医药城”的名片撒向大江南北;百余名机关干部不甘“寂寞”,舍弃工作纷纷“下海淘金”,不畏艰辛,任凭浪打,在经济建设主战场上一展身手,被誉为“通化现象”。

    在第一轮“振兴东北”的洪流中,“通化人”面对激烈竞争所带来的巨大压力,不浮躁、不烦躁,不言败、不气馁,义无反顾地投身于大开发、大建设、大发展的实践中,迅速拉开了千方百计谋项目、千军万马跑项目、千辛万苦上项目的大幕。

    2003年至2014年,在这十年间全市重点项目建设由25个猛增至1192个;总投资规模由81.3亿元猛升至千亿元以上。

    “万重山送你一路前往,滚滚的波涛流向远方……”在通化,大众创业,万众创新的热浪持续升温、愈发强烈!

    创新发展永无止境……

    “好雨知时节,当春乃发生。”

    几经春夜喜雨,大地冰雪消融,一派山花烂漫,又是一个催人奋进的春天。

    2015年,注定是一个不平凡之年。“十二五”即将收官,“十三五”就在眼前,国家实施新一轮“振兴东北”十年发展战略全面启动,经济发展进入新常态,转型发展任重道远,经济下行压力持续加大的复杂形势日趋严峻,稳中求进的目标任务更加艰巨……通化发展,正处在前所未有的关键节点。

    攻坚克难,创新发展——只有进行时,没有完成时。

    新一轮振兴,更需改革创新;突破发展,更需思路创新;适应新常态,更需产业创新;转型升级,更需科技创新;狠抓落实,更需机制创新;扩大开放,更需观念创新……——创新发展,是时代的必然选择;——创新发展,是市委、市政府团结带领全市人民坚定信心、奋发有为、矢志图强的具体实践;

    ——创新发展,是全市上下脚踏实地抓落实、聚精会神抓落实、勇于担当抓落实、科学谋划抓落实的集中体现。

    新一轮振兴,其行进也迅疾,其气势也浩大。即使困难再多,道路再曲折,毋庸置疑,“通化人”在行进中鼓足底气、在挑战中鼓舞士气、在奋发中提升人气。

    在通化振兴之旅踏上新征程的重要时刻,市委六届四次会议召开,并着重指出:“切实把推动新一轮振兴作为当前和今后一个时期全市的战略核心和发展主题,紧紧围绕‘绿色转型、全面振兴’谋划发展思路、强化推进措施、抓好工作落实。”

    站在新的历史起点上,市委强调:“面对经济发展新常态,我们更要坚定‘发展是硬道理’、发展是解决一切问题的关键。无论在任何条件下,发展的意识不能淡化,发展的热情不能降低,发展的干劲不能松懈,发展的势头不能减弱。”

    “长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”

    国家推出一系列新举措,全力应对新常态,在宏观调控、体制改革、结构优化、创新驱动等方面蕴含大量机遇。

    “今后很长一个时期,投资仍将是我市经济增长的主要动力,必须坚定不移地抓项目。”“项目建设是经济工作的‘牛鼻子’,抓项目就是抓经济、抓发展、抓振兴。”

    市委的决策,站高望远,立足实际,有的放矢,必将在新一轮振兴中得以根深叶茂、绽放华彩。创新发展,为通化扩大需求、投资拉动、打造新引擎注入强劲动力。

    2015年,我市进一步强化投资拉动和项目带动。全市固定资产投资力争达到1100亿元,同比增长15%以上围绕重点产业、基础设施、改善民生、社会建设和生态环保“五大板块”,新建续建亿元以上项目360个、10亿元以上项目42个。

    目标振奋人心,任务艰巨而繁重。千帆竞发汇成一条巨龙,追风踏浪、勇往直前!积力所为无不胜,积力所举无不成。

    2月25日,大年初七。春节假期后的第一个工作日,全市迅速掀起推动新一轮振兴发展“落实年”活动。面对新形势、新发展、新要求,全市上下不等一刻、不慢半步,只争朝夕、抢先抓早,把创新的理念和举措有效地贯穿于狠抓落实的行动中。

    ——提升存量、培育增量,做强工业经济。启动实施以修正、东宝、万通、金马、方大等65户医药企业为重点的“巨人”企业培育工程,利用3-5年时间,通过并购重组、改造扩能和产品创新等有效措施,将这些企业的产值从869亿元提升到1800亿元,使现有企业产能效益裂变式倍增。

    ——完善功能,立足通达,加快基础设施建设。实施通化大街、五月花立交互通、“气化通化”、全民健身中心、市区燃气和二次供水管网改造等重点工程,着力提升城市承载能力。全力实现通梅高速公路建成通车,加快建设通靖、通集、辉白高速公路;扎实推进建设四平至通化至白河快速铁路等铁路项目前期工作,并将以此为契机,搬迁改建既有铁路客运站,合并建设具有区域功能特征、铁路和公路联运的新型客运站;完善通化机场配套设施,积极申请口岸机场。主动对接长吉图,积极融入辽宁沿海经济带和环渤海经济圈,使通化真正成为吉林省东部入关出海的“桥头堡”,全省推进“一带一路”建设、实现陆海联通互动的重要联接带和鸭绿江中朝经济合作带的核心区。

    ——改革创新助力项目落地速度。在全省率先实行项目审批制度改革,实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的项目审批新模式,项目审批时间压缩到30天以内。出台《推广政府和社会资本合作的实施意见》,大力挖掘储备引导社会资本参与的公共服务、资源环境、基础设施类项目,积极在PPP项目推进机制、适用方法、运作管理等方面进行示范试点,争取在引入社会资本方面取得突破性进展。千方百计做好“无中生有”、“有中生新”这篇大文章。组建了信通投资控股公司,建立医药健康产业基金,积极推进金融产业园建设。自2014年下半年至今,新洽谈项目260多个,协议投资600亿元,上海万峰、广东恒大、深圳海王、杭萧钢构等知名企业落户通化。

    ——县域突破助推项目建设步伐。通化医药高新区确立了以医药产业为主体,向高新技术产业、高端服务业两端拓展的“一体两翼”产业定位,今年将重点实施北斗卫星技术应用、四环药业莱福卡医疗电子仪器、康元长白山林蛙抗菌肽消毒系列产品、通化烟草物流等项目,力争建设成为特色鲜明和国际知名的“中国医药城”、健康服务业和生态环境融合的“长白山健康谷”、引领东北亚未来发展的“区域创新极”和国家自主创新发展的“特色示范区”。

    东昌区聚焦中心城市服务业集聚,推进万峰健康小镇、大连海众星级农超、万洋置业江南地下商业城开工建设,实现红星美凯龙商业综合体投入运营。

    二道江区已列入国家第二批独立工矿区改造搬迁试点,计划总投资73.26亿元,重点推进涵盖市政基础设施、公共服务设施、接续替代产业发展平台、居民搬迁改造、企业改造搬迁、生态环境治理、产业发展七大类,53个重点项目。

    集安市依托参药、矿产、旅游等丰富资源,将推进石墨科技产业园、望江楼中朝界河电站、青石风情小镇、边境经济合作区、清河人参深加工产业园区等10个项目建设确定为全年工作重点。

    柳河县紧紧把握“项目建设三年攻坚”活动收官之年,抓住医药、矿产建材、特色富民、战略新兴等关键领域,积极推进实施修正药业固体制剂车间、中药提取车间、化药车间、儿童制药4项重大升级改造工程,柳河盆地石油勘探开发、深圳前海净雨矿泉水、元宝山风力发电、康乐太阳能电站和电动车等项目年内实施。

    辉南县围绕“两镇一带”和“一区多园”,在朝阳、辉南两镇间公路沿线隆起新的产业带,以辉南经济开发区为核心,发展农产品、木制品、汽车零部件、玄武岩、龙湾森林旅游度假区等特色园区。以巩固提升医药健康产业、培育壮大食品加工业、转型提升现代服务业为重点,计划实施迅康集团医药产业园、硕腾国原动物保健品、德商药业中成药加工、金釜农业科技生态粮种基地、鸿丰物流产业园等项目。

    通化县今年将继续推进东宝生物科技产业园区、东宝人胰岛素产业园区、英额布健康产业园区、快大人参产业园区、钾长石产业园区、石墨产业园区、装备制造产业园区、高端服务业产业园区、泛亚人参交易所、通丹陆港等“八园一所一港”项目建设。

    风劲角弓鸣,帆满利舟行。

    今年一季度,全市规模以上工业企业完成增加值155.1亿元,同比增长9.8%,增速列全省第一,高于全省平均水平5.2个百分点;完成固定资产投资22.1亿元,同比增长19.1%,增速位列全省第二;开工复工亿元以上项目59项,完成投资13亿元。预计上半年,新开工亿元以上项目前期工作完成率将达到90%,开工率将达到80%,续建项目复工率将达到90%,力保实现固定资产投资时间过半、任务过半。

    “功崇惟志,业广惟勤。”

    通化振兴发展正处于关键时期,实现新一轮振兴,前路正长,任重道远,需要全市人民继往开来,继续付出辛勤劳动和艰苦努力,更需要在实干中不断创新,在创新中坚持实干。实干——振兴发展的根本途径。(记者樊勇)


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